2021年是法治宣传教育的第八个五年规划的开局之年，为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实法治宣传教育的第八个五年规划，为白山建设营造良好的法治环境，结合本部门实际，制定本规划。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新，加大全民普法工作力度，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，弘扬社会主义法治精神，全面推进依法治理，实现法治宣传教育与法治实践深度融合。
二、工作目标
到2025年，法治民政建设迈出新步伐，法治宣传教育工作的针对性实效性进一步增强，社会主义法治精神进一步弘扬，社会治理法治化水平进一步提升。公民的法治素养显著提升，尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识明显增强，法治氛围更加浓厚。
三、工作原则
（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程和各方面，始终坚持正确政治方向。
（二）坚持以人民为中心。坚持法治宣传教育为了人民、依靠人民、服务人民，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
（三）坚持服务大局。围绕市委、市政府中心工作，为实现国民经济和社会发展“十四五”规划目标任务、践行“两山理论”提供有力支持。
（四）坚持实践引领、普治并举。把法治宣传教育融入制度建设和工作各个环节中，提高法治化管理水平。
（五）坚持守正创新、深度融合。创新法治宣传形式，健全普法格局，落实普法责任制，整合社会力量参与法治宣传教育，强化监督、评估和考核，共同推进法治宣传教育。
（六）坚持精准施策、务求实效。以问题为导向，根据部门工作实际，针对不同对象的法治需求，确定重点内容和方式，分层分类实施，使法治宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。
四、突出普法重点内容
（一）突出学习宣传习近平法治思想
深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，广泛深入开展学习宣传活动。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党组中心组学习重点内容，发挥领导干部示范带头作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
（二）突出学习宣传宪法
深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传。阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，不断强化全社会对宪法和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、法治认同、情感认同和事实认同。加强宪法实施案例的宣传，全面落实宪法宣誓制度，推动干部职工带头恪守宪法原则、维护宪法权威。认真组织好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，推动宪法家喻户晓、深入人心，实现宪法宣传教育常态化。
（三）突出学习宣传民法典
坚持将民法典学习宣传作为重点工作，大力宣传民法典的重大意义和重要地位，宣传民法典在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用，阐释好民法典总则编和各分编需要把握的核心要义和重点问题。组织开展好以“美好生活·民法典相伴”为主题的宣传活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里。
（四）突出围绕服务大局做好相关法律法规宣传
加强社会治理，促进高质量发展。进一步深化城乡基层依法治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。配合司法部门做好“民主法治示范村（社区）”创建工作。将法治元素融入村规民约中，健全充满活力的群众自治制度，引导村民在村党组织领导下依法制定和完善村民自治章程、村规民约等自治制度。加强农村相关法律法规的宣传，围绕乡村振兴、优化营商环境等工作，结合民政业务，强化法治宣传教育。开展“防控疫情，法治同行”宣传活动，对传染病防治法及其实施条例、治安管理处罚法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规进行宣传，营造依法防治疫情的氛围，引导群众依法支持和配合疫情防控工作。坚持总体国家安全观，加强宣传国家安全法等，组织好“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，提升国家安全意识。
（五）突出学习宣传民政领域法律法规
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合疫情变化和实际情况，利用各种重要时间节点，组织开展主题法治活动，宣传民政领域法律法规，加强救助、养老、慈善、殡葬等领域法律法规宣传，促进保障和改善民生，充分利用LED显示屏、宣传横幅等，及时在局门户网站发布普法动态，提高社会公众对民政领域相关法律法规的知晓度。发挥社会组织、志愿者、社工等在民政普法中的作用，进一步拓宽普法范围。
（六）突出学习宣传党内法规
以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育党员干部以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
五、加强组织领导和工作保障
（一）强化组织领导。严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行党政主要负责人普法领导责任，构建上下联动、各负其责、紧密配合的普法工作格局。发挥民政法治工作小组作用，有效运用审议、督促落实、调查研究、联络沟通机制，确保法治工作部署落实到位。各科室、各单位要强化系统观念、法治思维，把推进普法和守法摆上重要工作日程，合力推进法治民政建设。
（二）健全制度体系。健全法制宣传教育工作考评和社会效果评估体系，完善考核办法和机制，加强考核评估结果运用。把普法工作纳入总体工作部署，优化完善普法考核指标体系和考核方式，开展法律素质和普法效果满意度调查，注重与国家、省、市普法依法治理工作评价考核等相结合。
（三）落实普法责任制。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，建立普法责任制履职评议制度，定期开展履职评议活动。加强日常指导和监督，动态调整普法责任制清单。深入推动“以案释法”，在行政执法过程中实时普法、全程普法。
（四）推进法治宣传教育创新。在宣传法律体系和法律制度的同时，更加注重服务经济社会发展和满足人民群众的实际需求，更加注重培育法治理念，更加注重培养运用法治思维、法治方式的能力，努力实现法治宣传教育重点向增强公民法治观念、培育公民法治信仰转变。继续深化“法律六进”，发挥社会组织、行业协会在普法工作中的积极作用，巩固发展社会普法大格局。运用广播电视、报纸期刊、网站、微信公众号等开展普法宣传，积极回应社会关切，引导法治风尚。
